AMBITO
L’Ambito C03 disciplina la programmazione e la realizzazione di un sistema organico di interventi e servizi sociali,, come previsto dalla Legge n. 328/2000 ed alla Legge della Regione Campania n. 11/2007, attraverso un Organo d’indirizzo programmatico, di coordinamento e di controllo della realizzazione della rete integrata d’interventi e servizi sociali e socio-sanitari d’ambito, il Coordinamento Istituzionale composto da:
- Sindaci dei Comuni associati Teano, Caianello, Cellole, Conca della Campania, Francolise, Galluccio, Marzano Appio, Mignano Monte Lungo, Pietravairano, Presenzano, Roccamonfina, Rocca D’Evandro, San Pietro Infine, Sessa Aurunca, Tora e Piccilli e Vairano Patenora
- Presidente della Provincia di Caserta
- Direttore Generale della ASL Caserta ( in materia d’integrazione socio-sanitaria)
L'organizzazione esecutiva è costituita dall’ Ufficio di Piano, struttura tecnica per la realizzazione del Piano di Zona Sociale, e dagli operatori dei Servizi Sociali dei Comuni associati, con l’ausilio delle formazioni sociali, attraverso l’integrazione degli interventi e servizi sociali, sanitari, educativi, delle politiche attive del lavoro, dell’immigrazione, delle politiche abitative e di sicurezza dei cittadini, dell’apporto dei singoli e delle associazioni, opera per promuovere ed assicurare la pari dignità sociale della persona, le pari opportunità e l’effettiva tutela dei diritti sociali di cittadinanza, attraverso l’attuazione, nel rispetto del principio di sussidiarietà, di un sistema di protezione, a livello regionale e locale, fondato sulla corresponsabilità dei soggetti istituzionali e sociali, che concorrono alla costruzione di una comunità solidale, per promuovere la prevenzione, la riduzione, la rimozione delle cause di rischio, l’emarginazione, il disagio e la discriminazione in tutte le sue forme, favorendo l’integrazione e la partecipazione di tutti i membri della società.
La legge n. 328/2000, nel delineare l'assetto istituzionale del sistema integrato degli interventi e servizi sociali, ha assegnato ai Comuni la titolarità delle funzioni amministrative concernenti gli interventi sociali territoriali.
Tali funzioni sono esercitate localmente adottando gli assetti più funzionali alla gestione, alla spesa ed al rapporto con i cittadini, secondo le modalità stabilite dalla legge 267 del 18 /08/2000.
La determinazione degli Ambiti territoriali, invece, spetta alle Regioni, ai sensi dell'art. 8, comma 3, lett. a (328/2000), le quali individuano anche le modalità e gli strumenti per la gestione unitaria del sistema locale dei servizi sociali in rete.
Nel fare ciò le Regioni prevedono incentivi a favore dell'esercizio associato delle funzioni sociali in ambiti territoriali, di norma coincidenti con i distretti sanitari già operanti per le prestazioni sanitarie.
Gli Ambiti territoriali, dunque, rappresentano contesti geografici ben definiti e si configurano come unione di Comuni che interagiscono e concorrono alla programmazione e sviluppo del welfare locale.
La legge regionale n. 11/2007 della Regione Campania ha recepito e dettagliato le norme riguardanti l'istituzione degli Ambiti Territoriali, stabilendo che essi coincidano "con i distretti sanitari o loro multipli purché rientranti nella medesima ASL, e li determina, previa concertazione con gli enti locali, con provvedimento della Giunta regionale". Le modalità attuative della gestione associata dei servizi sociali sono indicate nel Piano Sociale di Zona, adottato ai sensi dell'art. 19 della L. n. 328/2000.
Le prescrizioni della L. 328/2000 sono state recepite nella Legge regionale n. 11/2007 che all'art. 11 ha previsto il Coordinamento Istituzionale d'ambito, "quale soggetto deputato alla funzione d'indirizzo programmatico, di coordinamento e di controllo della realizzazione della rete integrata d'interventi e servizi sociali e socio-sanitari".
Per
la realizzazione delle attività previste nel Piano di Zona è istituito
l'Ufficio di Piano dell'Ambito territoriale. Le funzioni ed i compiti
dell'ufficio di piano sono disciplinate da apposito regolamento adottato
dal Coordinamento istituzionale. Infine, per quanto riguarda la
coincidenza Ambiti/Distretti sanitari, con DGRC n. 320/2012, la Giunta
regionale ha ravvisato la necessità di un riallineamento tra Ambiti e
Distretti sanitari.
In ogni Ambito, per assicurare il diritto alle
prestazioni essenziali, devono essere attivi:
a) il Servizio
Sociale Professionale per la presa in carico di singoli cittadini o di
nuclei familiari. Il rapporto numerico tra assistenti sociali e abitanti
deve essere pari nel minimo ad un assistente sociale per ogni
diecimila cittadini residenti
b) il Segretariato Sociale, al fine di facilitare l'accesso al sistema dei servizi, fornire orientamento e informazioni ai cittadini sui diritti e le opportunità, sui servizi e gli interventi possibili sul territorio di appartenenza.
